Categorie: Nieuws
12-01-2018 Aanmelding knelgevallenregeling fosfaatrechten voor 1 april
Op 1 januari 2018 is het stelsel van fosfaatrechten voor de melkveehouderij in werking getreden. Momenteel verstuurt RVO.nl de beschikkingen met de vaststelling van het aantal rechten. Het aantal rechten wordt bepaald door de veebezetting per 2 juli 2015. Voor een aantal bedrijven pakt deze peildatum erg ongunstig uit. In de wetgeving is daarom voor een aantal gevallen een knelgevallenregeling opgenomen, namelijk:
- bedrijven die door bijzondere omstandigheden een lagere veebezetting op 2 juli 2015 hadden;
- nieuw gestarte bedrijven;
- bedrijven die betrokken zijn geweest bij de realisatie van een natuurgebied of bij aanleg of onderhoud van publieke infrastructuur.
Wanneer men gebruik wil maken van de knelgevallenregeling, zal dit vóór 1 april 2018 gemeld moeten worden bij RVO.nl onder overlegging van diverse bewijsstukken.
Bijzondere omstandigheden
Er is een voorziening opgenomen voor bedrijven waarvan de veebezetting per 2 juli 2015 aantoonbaar minimaal 5% lager was door bijzondere omstandigheden. In de volgende gevallen is er sprake van bijzondere omstandigheden:
- bouwwerkzaamheden;
- diergezondheidsproblemen;
- ziekte of overlijden van een persoon van het samenwerkingsverband of een bloed- of aanverwant in de eerste graad;
- vernieling van (een deel van) de melkveestallen.
In dat geval wordt het fosfaatrecht bepaald op basis van de veebezetting waarover de landbouwer zou hebben beschikt zonder deze omstandigheid. Dit kan de hogere veebezetting zijn op een datum vóór 2 juli 2015, net voorafgaande aan het intreden van de bijzondere omstandigheid. Dat is relatief gemakkelijk te bewijzen.
Anders dan RVO.nl stelt, biedt de wettekst ook mogelijkheden voor een groeiend bedrijf dat getroffen wordt door een bijzondere omstandigheid. In dat geval biedt de veebezetting op een datum vóór 2 juli 2015 veelal geen soelaas. Er zal dan op een andere wijze aannemelijk gemaakt moeten worden hoe hoog de veebezetting op 2 juli 2015 zou zijn geweest zonder de bijzondere omstandigheid. Dit is veel lastiger te bewijzen.
Nieuw gestarte bedrijven
Er is sprake van een nieuw gestart bedrijf als:
- het bedrijf beschikt over een voor 2 juli 2015 verleende omgevingsvergunning voor het oprichten van een bedrijf voor het houden van melkvee of over een voor 2 juli 2015 ingediende melding Activiteitenbesluit Milieubeheer voor het houden van melkvee;
- er voor 2 juli 2015 onomkeerbare financiële verplichtingen zijn aangegaan;
- er tussen 1 januari 2014 en 2 juli 2015 is gestart met de productie van melk voor consumptie of verwerking;
- er op 1 januari 2018 minimaal 15 melk- en kalfkoeien werden gehouden;
- het bedrijf geen aanspraak maakt op rechten op basis van de overname van een beëindigd bedrijf tussen 2 juli 2015 en 1 januari 2018.
Indien aan deze voorwaarden is voldaan, wordt het aantal fosfaatrechten dat wordt toegewezen verhoogd met de helft van het verschil tussen het aantal rechten dat op grond van het aantal gehouden stuks melkvee op 2 juli 2015 zou zijn toegewezen en de hoeveelheid fosfaat die redelijkerwijs had kunnen worden geproduceerd op basis van de stalcapaciteit voor melkvee op 2 juli 2015. Voor de berekening zal worden uitgegaan van een melkproductie van 8.338 kg melk per koe en een fosfaatproductie van 43,1 kg fosfaat per koe. De verhoging van het aantal rechten wordt toegekend als dit om minimaal 10% gaat.
Natuur en infrastructuur
Als op een bedrijf op 2 juli 2015 tijdelijk minder melkvee werd gehouden of over minder fosfaatruimte werd beschikt door de realisatie van een natuurgebied of de aanleg of onderhoud van publieke infrastructuur, kan op verzoek het aantal fosfaatrechten worden verhoogd. De verhoging bedraagt het aantallen kilogrammen fosfaat waarvan de landbouwer aannemelijk heeft gemaakt dat deze zonder genoemde omstandigheden in de vaststelling van het fosfaatrecht zouden zijn betrokken. De verhoging wordt niet toegekend als deze minder dan 5% bedraagt.
Let op:
Als de bijzondere omstandigheid al is gemeld in het kader van de regeling fosfaatreductieplan, moet dit nogmaals gemeld worden voor de fosfaatrechten. Wanneer er ten aanzien van het fosfaatreductieplan een positief besluit is ontvangen, hoeven de bewijsstukken niet nog een keer ingestuurd te worden.